放榜啦！！！
伴粉們，久等啦~
“湘伴步步高·我為創(chuàng)新開放獻(xiàn)一計”活動今天評選揭曉！
經(jīng)過半年的籌備、征集、初選、投票、專家評審，終于在農(nóng)歷新年到來之際，湘伴君要為一路相伴的親們頒發(fā)年終大獎↓
為深入貫徹落實省委、省政府“創(chuàng)新引領(lǐng) 開放崛起”戰(zhàn)略，2017年7月下旬，湖南日報社聯(lián)合步步高集團(tuán)在“湘伴”微信公眾號（ID：hnxb2015)開展了“湘伴步步高·我為創(chuàng)新開放獻(xiàn)一計”活動，面向廣大網(wǎng)友征集創(chuàng)新開放金點子?；顒油瞥龊螅W(wǎng)友反響熱烈，共征集到700多條金點子。
這些金點子涉及面廣，覆蓋區(qū)域發(fā)展、實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、對外開放、精準(zhǔn)扶貧、簡政放權(quán)、企業(yè)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化教育等多方面。參與網(wǎng)友層次多樣，有領(lǐng)導(dǎo)干部、基層公務(wù)員，也有企業(yè)家、科研人員、高校教師，還有外出務(wù)工人員；有天南地北關(guān)注家鄉(xiāng)的湖南籍網(wǎng)友，也有湖北、江西、浙江、四川、重慶等熱心建言的外省網(wǎng)友。
在前期初審、網(wǎng)友投票、集體討論的基礎(chǔ)上，我們甄選出50條金點子進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。今天上午，來自省委宣傳部、省委政研室、省網(wǎng)信辦、湖南師大、步步高集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和專家受邀來到湖南日報，參加金點子評審會↓
這次金點子評選活動設(shè)網(wǎng)絡(luò)較高人氣獎1名，獎金2000元；一等獎3名，獎金1500元/名；二等獎10名，獎金1000元/名；三等獎20名，獎金500元/名；先進(jìn)獎50名，獎金200元/名。
網(wǎng)絡(luò)較高人氣獎由網(wǎng)友投票產(chǎn)生，票較高者得，其他獎項綜合專家評審和網(wǎng)友投票數(shù)評定，專家評審占60%，網(wǎng)友投票占40%。
經(jīng)過評選，最激動人心的時刻到了，讓我們一起來看下哪些金點子光榮上榜↓
“湘伴步步高·我為創(chuàng)新開放獻(xiàn)一計”
金點子評選結(jié)果
網(wǎng)絡(luò)較高人氣獎（1名：400-606-5558
打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范省（作者：顏海林：400-606-5558
一等獎（3名：400-606-5558
五大舉措助力湖南航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展（作者：楊曉江：400-606-5558
以“容缺審批”為突破口，深化“放管服”改革（作者：歐陽綱剛：400-606-5558
湖南實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的七大路徑（作者：謝軍：400-606-5558
二等獎（10名：400-606-5558
服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，加快金融國際化進(jìn)程（作者：江躍龍：400-606-5558
建立涉外信息資源庫（作者：黃禮：400-606-5558
繪制文化遺產(chǎn)“地圖”（作者：劉輝：400-606-5558
激活人才“一池春水”（作者：唐鑫磊：400-606-5558
在青少年心中撒播科學(xué)種子（作者：夏春秋：400-606-5558
聯(lián)手打造長株潭科技創(chuàng)新走廊（作者：費模家：400-606-5558
服務(wù)科技創(chuàng)新，財政要做好“加減乘除”（作者：高潔：400-606-5558
開放創(chuàng)新也需要“資本思維”（作者：橘子京：400-606-5558
湖南發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)要“特”字當(dāng)先（作者：閆仲勇：400-606-5558
設(shè)立國際性科技大獎，打造科技創(chuàng)新高地 (作者：王增明)
三等獎（20名：400-606-5558
理順體制，構(gòu)建大湘江新區(qū)（作者：行走知事：400-606-5558
重構(gòu)現(xiàn)代書院文化（作者：湯承斌：400-606-5558
創(chuàng)作湖南省形象宣傳口號和LOGO（作者：兩江匯：400-606-5558
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣更要重視發(fā)展新型工業(yè)（作者：張超旋：400-606-5558
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育創(chuàng)新開放樂土（作者：吳紀(jì)寧：400-606-5558
重在打造園區(qū)“升級版”（作者：阿瓜：400-606-5558
構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)鏈（作者：王克修：400-606-5558
借力傳統(tǒng)文化教育消除“貧根”（作者：曾敏：400-606-5558
創(chuàng)新開放的政府要善于造平臺（作者：kokodai ：400-606-5558
第三方評估助推創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起（作者：莫遠(yuǎn)明：400-606-5558
“干部創(chuàng)新激勵機(jī)制”也要創(chuàng)新（作者：危湘衡：400-606-5558
用新媒體打造新時代宣傳新旗艦（作者：大易：400-606-5558
用新思維破解債務(wù)改革難題（作者：胡賀波：400-606-5558
把株洲打造成“中國動力谷”（作者：周文杰：400-606-5558
借鑒深圳戶籍新政，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情（作者：聶耀文：400-606-5558
對線上線下企業(yè)一視同仁，給予同等待遇（作者：魚：400-606-5558
扶持創(chuàng)新企業(yè)，不要厚此薄彼 （作者：夏峰：400-606-5558
創(chuàng)建川渝湘黔農(nóng)產(chǎn)品互通對接機(jī)制（作者：潘靜思：400-606-5558
加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，打造“云上湖南”（作者：柳開軍：400-606-5558
企業(yè)家顧問委員會，這個可以有（作者：陳娟：400-606-5558
先進(jìn)獎（50名：400-606-5558
讓職業(yè)教育為精準(zhǔn)扶貧助力（作者：周永亮：400-606-5558
將長沙芙蓉路CBD建成未來中央活動區(qū) （作者：鳴遠(yuǎn)：400-606-5558
輿情處置堵不如疏（作者：剪刀手小胖墩：400-606-5558
營造創(chuàng)新開放發(fā)展新環(huán)境（作者：龍花蘭：400-606-5558
以專項督查推動創(chuàng)新開放戰(zhàn)略落實落地（作者：朱文杰：400-606-5558
發(fā)展綠色、環(huán)保，有機(jī)產(chǎn)業(yè)是永恒的課題（作者：閑云野鶴：400-606-5558
特色旅游打造湖南新名片（作者：好哥們：400-606-5558
構(gòu)建水利數(shù)據(jù)協(xié)同公布機(jī)制（作者：黃正榮：400-606-5558
高校應(yīng)著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、開放型人才（作者：黃正琛：400-606-5558
要樹立正確的創(chuàng)新觀（作者：王繼云：400-606-5558
大學(xué)和科研院所要改變“功利化”的績效評價機(jī)制（作者：林飛：400-606-5558
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部管理需務(wù)實求真 （作者：一生陽光：400-606-5558
為創(chuàng)新發(fā)展提供源頭供給 （作者：任樹言：400-606-5558
發(fā)展智慧旅游，促進(jìn)創(chuàng)新開放 （作者：羅文斌：400-606-5558
重視智庫在創(chuàng)新開放中的作用 （作者：曹文輝：400-606-5558
建設(shè)長江中游區(qū)域性航運物流中心（作者：黃俊鈞：400-606-5558
挖掘中小企業(yè)、團(tuán)隊創(chuàng)新潛力（作者：魏彬：400-606-5558
開放崛起，需要引路、拓路和闖路（作者：劉勁彪：400-606-5558
把新能源打造成湖南新名片（作者：羅詠剛：400-606-5558
讓交通助推貧困縣如期“脫貧摘帽”（作者：李國棟：400-606-5558
發(fā)展職業(yè)教育，培育大國工匠（作者：止戈為武：400-606-5558
發(fā)展全域旅游，助力貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧（作者：鳥驚心：400-606-5558
把高鐵優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能（作者：初心緣：400-606-5558
利用大數(shù)據(jù)建立人口綜合積分管理機(jī)制（作者：勇敢的心：400-606-5558
用風(fēng)險投資機(jī)制鼓勵創(chuàng)新（作者：正：400-606-5558
推進(jìn)長岳一體化發(fā)展（作者：凌Allen：400-606-5558
重視農(nóng)村的思想解放（作者：Kang：400-606-5558
按生活六要素構(gòu)建社區(qū)鄰里中心（作者：王兵：400-606-5558
立起“四梁八柱”，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南（作者：春梅：400-606-5558
把長沙縣打造成高級技工的“搖籃”（作者：黎均寶：400-606-5558
將衡陽打造成湖南省域副中心城市（作者：汪忠良：400-606-5558
建設(shè)湖南城軌公園 （作者：日月：400-606-5558
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趕超一步，創(chuàng)新開放就領(lǐng)先一步（作者：華三論見：400-606-5558
將洞庭湖地區(qū)打造成湖南經(jīng)濟(jì)增長第二極（作者：謝先生：400-606-5558
融資創(chuàng)新驅(qū)動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （作者：湘南無雪：400-606-5558
推廣鄉(xiāng)村超市連鎖店（作者：樂府哥瓷：400-606-5558
推行智能化養(yǎng)老，解決養(yǎng)老難題（作者：勤奮：400-606-5558
開發(fā)農(nóng)村環(huán)境污染治理微循環(huán)處理系統(tǒng)（作者：Chenyonghong：400-606-5558
建立政府政策出臺調(diào)研機(jī)制（作者：HL：400-606-5558
長沙要打造“科教城市”文化名片（作者：瀟湘一虎：400-606-5558
逐步推廣“眾籌養(yǎng)老”新模式（作者：亮劍金卯刀：400-606-5558
重塑湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省地位（作者：葉鎮(zhèn)鏵三態(tài)農(nóng)業(yè)：400-606-5558
建設(shè)“良師”“能師”“學(xué)師”隊伍（作者：大海：400-606-5558
創(chuàng)建渝鄂湘黔土家族與苗族旅游經(jīng)濟(jì)走廊 （作者：劉青荷：400-606-5558
以文化發(fā)展支撐湖南創(chuàng)新開放（作者：福娃松鼠：400-606-5558
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社快遞物流運營體系（作者：袁丙??：400-606-5558
打造新晃黃牛產(chǎn)業(yè)文化旅游之都（作者：糊涂：400-606-5558
積極實施環(huán)境審計與綠色審計 (作者：海風(fēng))
構(gòu)建湖南省國際教育體系（作者：孫海峰：400-606-5558
成立大中型企業(yè)員工“雙創(chuàng)”中心（作者：譚真：400-606-5558
恭喜獲獎的朋友們！那么，請立刻馬上在后臺與湘伴君聯(lián)系：400-606-5558
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看過來！這些獲獎的金點子說了啥？
1.打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范省
顏海林
湖南應(yīng)打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范省。
知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對其智力勞動所創(chuàng)作的成果享有的財產(chǎn)權(quán)利。湖南應(yīng)開風(fēng)氣之先，大張旗鼓保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。①加大宣傳力度，在全社會形成知識產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯的濃厚氛圍。②加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方立法。③成立專門班子，整合分散在各部門的執(zhí)法力量，依法從重從快打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。④整合政府各相關(guān)部門和中介機(jī)構(gòu)等資源，在長沙成立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為權(quán)利人提供全方位全流程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。⑤對相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)在政策、資金等方面專門傾斜扶持，特別重點支持高科技專利項目和在國際、國內(nèi)領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)人及其團(tuán)隊。⑥建立公開、透明、統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，最大限度地釋放知識產(chǎn)權(quán)的價值。⑦探索建立誠信學(xué)術(shù)征信系統(tǒng)，定期發(fā)布“紅黑榜”，形成誠信受褒獎、剽竊必懲戒的機(jī)制。⑧完善全社會征信系統(tǒng)，全面加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。通過創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范省，真正再現(xiàn)“惟楚有才，于斯為盛”的勝境。
2.五大舉措助力湖南航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展
楊曉江
航空產(chǎn)業(yè)是潛力巨大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。為加快我省航空制造業(yè)發(fā)展和軍民深度融合進(jìn)程，建議在以下五個方面發(fā)力：
組建一家公司。建議省政府成立湖南省通用航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，在株洲國家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)注冊，負(fù)責(zé)全省通航運營保障，對全省通用機(jī)場和臨時起降點統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理。在低空領(lǐng)域開放前統(tǒng)一爭取固定空域和固定航線，形成以株洲為中心、覆蓋全省、輻射全國的通航服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
設(shè)立一支基金。建議省政府加快推進(jìn)100億元航空產(chǎn)業(yè)投資基金的籌劃，重點支持331廠、608所組建新公司推進(jìn)軍民融合，支持山河科技、翔為通航、株洲通發(fā)等企業(yè)發(fā)展壯大，并通過資本招商迅速集聚一批國內(nèi)外知名通航整機(jī)、航空發(fā)動機(jī)企業(yè)落戶航空城，支持一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)股改上市。
主辦一個峰會。建議省政府每兩年舉辦一次湖南航空產(chǎn)業(yè)國際峰會，擴(kuò)大湖南航空產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度，助推通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)招商引資，加快實現(xiàn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造通航全產(chǎn)業(yè)鏈新業(yè)態(tài)。
開辟一條通道。建議省政府為航空產(chǎn)業(yè)開辟一條“綠色通道”。凡通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)及所屬企業(yè)發(fā)展面臨的問題，由市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組報省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后直接交辦相關(guān)單位，確保問題得到精準(zhǔn)高效解決。
打造一支隊伍。建議聯(lián)合航空領(lǐng)域的相關(guān)央企、高校、科研院所、知名企業(yè)共同組建航空學(xué)院，重點培養(yǎng)研發(fā)設(shè)計、經(jīng)營管理等方面的專業(yè)高端人才，同時在科研經(jīng)費、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安家補(bǔ)貼、個稅減免等方面予以政策支持，讓高端人才和團(tuán)隊引得進(jìn)、留得住。
3.以“容缺審批”為突破口,深化“放管服”改革
歐陽綱剛
“容缺審批”，即對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項，審批部門預(yù)先受理和審查，并一次性告知項目辦事單位需補(bǔ)正的材料、時限和超期處理方法，待項目辦事單位將相關(guān)材料補(bǔ)正后審批部門及時出具審批意見，出具相關(guān)批文?！叭萑睂徟蹦Ｊ礁淖兞嗽瓉怼安牧喜积R不能辦”的審批困境,變?yōu)椤斑吺芾磉呁晟撇牧稀钡牟⒙?lián)推進(jìn)模式,可大大提高審批效率。
“容缺”是允許“暫缺”而不是“真缺”?？梢酝ㄟ^三個措施把好“后補(bǔ)”關(guān)：一是強(qiáng)化缺失項目告知工作，審批工作人員在實施“容缺審批”登記時，當(dāng)場將缺失的材料內(nèi)容列成清單給予項目辦事單位。二是強(qiáng)化資料保管與對比工作，將采用“容缺審批”的審批資料進(jìn)行專門存放，待其補(bǔ)齊資料時，進(jìn)行全面的系統(tǒng)性審核，確保資料齊全。三是強(qiáng)化審批逾期提醒提示工作，對未按時補(bǔ)正補(bǔ)齊資料的項目，審批工作人員通過電話、郵件等方式及時提醒辦事單位。在條件允許的情況下，還可以將“容缺審批”擴(kuò)展到辦事項目的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)多個部門大并聯(lián)審批，方便項目單位同步申請辦理多個審批業(yè)務(wù)。
4.湖南實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的七大路徑
謝軍
湖南中部崛起和高速公路、高鐵、國際通航，是巨大優(yōu)勢，可也是一把“雙刃劍”，容易產(chǎn)生“虹吸”效應(yīng)。在全球化經(jīng)濟(jì)大背景下，湖南實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的路徑：
一是創(chuàng)新領(lǐng)省。創(chuàng)新領(lǐng)省就是依靠創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。全國其他省給湖南帶來巨大的挑戰(zhàn)，而“創(chuàng)造需求”其實比“創(chuàng)造供給”更加困難，建議開展大討論，推動觀念革新。
二是交通融省。湖南已開通的高鐵和高速公路，可以利用好全球化、互聯(lián)網(wǎng)等新地理觀做好融城策劃和戰(zhàn)略擴(kuò)張。
三是產(chǎn)業(yè)興省。湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)該找到湖南重生的新火種，比如：積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
四是人才活省。要重視人才戰(zhàn)略，建議政府與銀行共同推出“創(chuàng)業(yè)貸”“人才導(dǎo)入基金”等，讓湖南成為眾創(chuàng)之省、活力之省。
五是文化潤省。湖南人文資源有魏源、曾國藩、毛澤東等為代表人物的湖湘文化、湘軍文化、紅色文化等等，要找到湖南文化真正的“魂”，滋潤湖南。
六是旅游旺省。旅游經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，就是以“游客搬運”來實現(xiàn)“消費搬運”。旅游是湖南經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最重要的途徑，湖南除秀美山水游以外，還可以搞科普游、工業(yè)旅游，如漣鋼可搞一個“鋼鐵是怎樣煉成的”工業(yè)游。
七是生態(tài)美省。應(yīng)重點保護(hù)好水資源，建設(shè)好城區(qū)沿河生態(tài)風(fēng)光帶，向“綠色轉(zhuǎn)型"發(fā)展。
5.服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，加快金融國際化進(jìn)程
江躍龍
針對湖南金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快金融國際化進(jìn)程，以更好地服務(wù)我省實體經(jīng)濟(jì)，提出如下意見：
一、將省會長沙建設(shè)成區(qū)域性金融中心。要倡導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)金融、懂金融，特別要關(guān)注國際化條件下的有關(guān)國際金融知識的學(xué)習(xí)和運用，切實把金融工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌考慮。建議成立湖南金融發(fā)展有關(guān)決策咨詢：400-606-5558
二、發(fā)展資本市場，積極推進(jìn)金融市場體系建設(shè)。嚴(yán)格按照上市程序，對全省預(yù)備上市企業(yè)進(jìn)行規(guī)范輔導(dǎo)，并每年按標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)淘汰制度，鼓勵企業(yè)海外直接上市融資。綜合運用企業(yè)債券、資金信托、投資基金等多種資本市場工具拓寬國際融資渠道。
三、繼續(xù)支持企業(yè)走出去，提供必要的金融與政策支持（如出口信用保險、貿(mào)易融資等：400-606-5558。鼓勵在湘的銀行、基金公司、財務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)更多地參與全球金融市場，增加海外投資經(jīng)驗。
四、積極穩(wěn)妥地引進(jìn)外資銀行、外資保險公司、外資證券機(jī)構(gòu)、外資擔(dān)保公司等外資金融機(jī)構(gòu)，探索建立中外合資金融機(jī)構(gòu)。力推長沙芙蓉中路金融街和大河西金融后援基地產(chǎn)業(yè)園等金融重大項目，吸引外資金融機(jī)構(gòu)前來入駐。
6.建立涉外信息資源庫
黃禮
信息資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用不言而喻。湖南涉外部門多，涉及外事、外經(jīng)、外貿(mào)、外專，無論是招商引資還是對外貿(mào)易，無論是國際交流還是民間交往，處處都有涉外活動的介入，是信息的交匯處。
建議建立湖南涉外信息資源庫，將湖南的政策、信息和各種項目統(tǒng)一在一個平臺發(fā)布。一方面將湖南與各國各地區(qū)的交流情況、湖南企業(yè)與各國相關(guān)的合作、湖南的國際友城合作情況、華僑華人的情況、交流合作中優(yōu)勢互補(bǔ)的信息等分類納入。另一方面在日常的涉外活動中，不斷完善該資源庫，逐步使該資源庫成為涉外資源共享的平臺、開展對外合作的依據(jù)、落實“大外事推動大開放促進(jìn)大發(fā)展”的抓手。同時，建立交往成果跟蹤服務(wù)機(jī)制，不斷規(guī)范完善信息，將重要信息轉(zhuǎn)化成推動湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，轉(zhuǎn)化成湖南開放發(fā)展的動力，轉(zhuǎn)化成湖南的國際知名度和影響力。
7.繪制文化遺產(chǎn)“地圖”
劉輝
為保護(hù)文化遺產(chǎn)，讓更多人了解湖南的文化遺產(chǎn)，建議編制《湖南文化遺產(chǎn)地圖》，將文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)技藝等收錄其中，將湖南的歷史文化遺產(chǎn)濃縮在地圖冊上，真正實現(xiàn)一圖在手，湖南所有文化遺產(chǎn)分布、內(nèi)容等一目了然。
在編制《湖南文化遺產(chǎn)地圖》的同時，還要適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)的需要，推出“湖南文化遺產(chǎn)”APP，方便市民、游客借助移動終端探訪湖南文保單位、了解文化遺產(chǎn)分布和內(nèi)容。市民還可以通過APP向文化遺產(chǎn)保護(hù)單位咨詢：400-606-5558
鑒于目前微信普及率高，可以建設(shè)“湖南文化遺產(chǎn)地圖”微信平臺，與APP平臺互通共用。
8.激活人才“一池春水”
唐鑫磊
人才是實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的重要保障。在人才戰(zhàn)略上要注重強(qiáng)化服務(wù)、營造氛圍、優(yōu)化環(huán)境。
一是重視高端、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。以推行“芙蓉人才計劃”為抓手，重點實施一批重大人才工程，制定具有突破性的人才政策，引四海英才來湖南創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
二是注重使用、提高效能。樹立靠業(yè)績、靠貢獻(xiàn)評價人才的正確導(dǎo)向，建立更加開放的人才選拔任用機(jī)制，讓先進(jìn)人才在重要崗位上挑重?fù)?dān)、唱主角。
三是科學(xué)配置、激發(fā)活力。健全人才市場供求和競爭機(jī)制，加強(qiáng)政府對人才流動配置的宏觀調(diào)節(jié)，推動人才資源有序流動。
9.在青少年心中撒播科學(xué)種子
夏春秋
科技創(chuàng)新的原動力來自于對科學(xué)的崇敬和興趣。因此，比科學(xué)知識、科學(xué)方法更可貴的是科學(xué)思想和科學(xué)精神的傳播。在實施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”戰(zhàn)略中，應(yīng)大力加強(qiáng)科普工作，以潤物無聲的方式向大眾介紹自然科學(xué)知識、社會科學(xué)知識，在廣大青少年心中撒播科學(xué)種子，為全社會科技創(chuàng)新培育沃土。
我們期待身邊能有更多的科技館，大學(xué)、科研院所的實驗室能夠向青少年敞開大門，讓我們可以像逛商場、進(jìn)超市一樣游玩科技館，在游戲中感受科學(xué)的奧秘與樂趣，在玩耍中激發(fā)科學(xué)興趣，啟迪科學(xué)觀念。
我們期待新聞媒體能開設(shè)更多的科普節(jié)目，讓我們在課堂之外一樣可以了解前沿科技，傾聽科學(xué)故事，學(xué)習(xí)科學(xué)知識。通過媒體的廣泛宣傳，讓更多的科學(xué)家、發(fā)明家、科普家能夠成為“網(wǎng)紅”，當(dāng)上“明星”，“刷屏”手機(jī)。
我們期待更多的科技產(chǎn)品可以走進(jìn)我們的生活。科學(xué)的價值在于走出實驗室，為公眾所共享。希望社會能像重視科技創(chuàng)新一樣重視科技成果的推廣，讓更多既有“顏值”，又有“內(nèi)涵”的科技新產(chǎn)品走進(jìn)千家萬戶，讓青少年在使用科技產(chǎn)品的同時了解科學(xué)知識、掌握科學(xué)技術(shù)，傳播科學(xué)精神。
青少年是國家的希望、民族的未來，科學(xué)的種子在青少年心中生根發(fā)芽，才會煥發(fā)出旺盛的生命力。
10.聯(lián)手打造長株潭科技創(chuàng)新走廊
費模家
美國東部有一條長128公里的高速公路，環(huán)波士頓市外緣繞行。公路兩旁，林立著電子、宇航、國防、生物工程等大大小小的公司和工廠，已發(fā)展成與硅谷齊名的美國微電子技術(shù)中心，被稱為“美國的技術(shù)公路”。
長株潭城市群是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，長株潭或也可沿著已經(jīng)規(guī)劃的長株潭三市城際軌道磁浮交通線規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新走廊。
我省建設(shè)長株潭科技創(chuàng)新走廊，目前有了一定的基礎(chǔ)：長沙有“麓谷”，株洲有“動力谷”，湘潭有“智造谷”。比如，株洲在建的株洲·中國動力谷自主創(chuàng)新園，已形成一定的規(guī)模，企業(yè)云集，文化開放，周圍的生態(tài)環(huán)境建設(shè)宜居宜業(yè)，非常適合做科技創(chuàng)新的工作。
湖南可借鑒美國128號公路創(chuàng)新廊道的經(jīng)驗，以長株潭沿線為主軸整合創(chuàng)新資源。三地創(chuàng)新要素本就有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，打造科技創(chuàng)新走廊，將為全省創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
11.服務(wù)科技創(chuàng)新，財政要做好“加減乘除”
高潔
助推科技創(chuàng)新，讓有限的財政資金去滿足無限的科技想象，使財政科技投入少些虛火和浪費，財政應(yīng)做好“加減乘除”。
做好“加法”——加什么？資金統(tǒng)籌加人才，這兩個要素缺一不可。湖南要吸引高科技人才，就要拿出不輸北上廣深的人才吸引政策，用良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)和待遇來吸引全國乃至全球的高端科技人才。
做好“減法”——減什么？資金管理減壁壘。在資金管理上，用大量的經(jīng)費檢查來換取程序上的健全，最終將嚴(yán)重挫傷科研工作者的積極性，壓制社會的創(chuàng)新活力。只有破除壁壘，才能走出新的路子。
做好“乘法”——資金使用乘金融。以科創(chuàng)基金的方式，引導(dǎo)有實力的、專業(yè)的社會資本，大規(guī)模進(jìn)入到一些已經(jīng)論證市場前景、運行已經(jīng)相對成熟、具備上市可能的省內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)，加快他們的發(fā)展進(jìn)程，做出湖南財政引導(dǎo)金融資本支持科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的亮點。
做好“除法”——除什么？資金配置除權(quán)力。梳理好權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單。有關(guān)科創(chuàng)企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)的項目選擇以及項目的具體實施，我們不需要干預(yù)太多，反倒應(yīng)該從服務(wù)的角度當(dāng)好“乙方”。
12.開放創(chuàng)新也需要“資本思維”
橘子京
創(chuàng)新開放需克服一“短”，發(fā)揮一“長”。
克服一“短”，即克服思維方式之短。當(dāng)下，只要你有好的想法和創(chuàng)意，敢于創(chuàng)新，并且有技術(shù)支撐，就可能拿到資本市場的融資——“資本思維”正在革新我們的商業(yè)邏輯。資本思維有五個特點：1、共享互利；2、行思敏銳；3、容錯性高；4、互動性強(qiáng)；5、善用杠桿。建議：一是一定程度上變傳統(tǒng)思維為“互惠共利”的多向資本思維。二是以資本化運營推動創(chuàng)新，對成長型企業(yè)進(jìn)行投資、孵化。
發(fā)揮一“長”，即明確優(yōu)勢。湖南的工程機(jī)械、軌道交通、文化傳媒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢，搭建平臺，形成生態(tài)。保持優(yōu)勢先進(jìn)在擁有人才。建議：不遺余力地用好人才。湖南不缺人才，但缺平臺，應(yīng)該用更開放的眼光，更精準(zhǔn)地發(fā)揮人才優(yōu)勢。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，政府決策咨詢：400-606-5558
13.湖南發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)要“特”字當(dāng)先
閆仲勇
在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，我省發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)要突出一個“特”字，圍繞產(chǎn)業(yè)特色、人口特點和省情特需，在特定領(lǐng)域形成一定話語權(quán)。
立足產(chǎn)業(yè)特色，加快推進(jìn)“機(jī)器換人”。發(fā)揮我省在工程機(jī)械、汽車制造、煙花鞭炮、食品加工等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，發(fā)展基于工程機(jī)械和汽車制造領(lǐng)域應(yīng)用的裝備類機(jī)器人，基于煙花鞭炮和橋梁隧道應(yīng)用的民爆機(jī)器人，以及基于食品加工和制造的協(xié)作機(jī)器人。
聚焦人口特點，率先布局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人。緊緊結(jié)合我省人口年齡結(jié)構(gòu)“少子化、老齡化”的特點，加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人的前瞻布局。實施養(yǎng)老等服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用示范工程，組建我省服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)科技智庫，建立健全服務(wù)機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新平臺，提升養(yǎng)老等服務(wù)機(jī)器人在關(guān)鍵技術(shù)、核心部件自主研發(fā)水平。
圍繞省情特需，培育救災(zāi)搶險等特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。圍繞我省易發(fā)生暴雨洪澇、冰凍、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害的省情特需，面向公共安全、應(yīng)急救援、特種作業(yè)等市場急需領(lǐng)域，利用國防科大的無人機(jī)技術(shù)和已經(jīng)研制生產(chǎn)的無人作戰(zhàn)裝備，以軍民融合為抓手，推動軍用無人機(jī)等技術(shù)成果盡快向救災(zāi)搶險等民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
14.設(shè)立國際性科技大獎，打造科技創(chuàng)新高地
王增明
創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起已經(jīng)成為我省的發(fā)展戰(zhàn)略，如何實施？
首先是要把全社會的目光聚焦到創(chuàng)新開放上來。而在湖南設(shè)立類似“諾貝爾”的國際科技大獎，主要獎勵全球特別是發(fā)展中國家中，在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新方面取得耀眼成績、為人類發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的個人和團(tuán)隊。舉辦一年一度的頒獎大會，無疑能夠讓湖南成為萬眾矚目的焦點、全國及全球科技創(chuàng)新高地，從而大大激發(fā)創(chuàng)新開放活力，推動創(chuàng)新開放發(fā)展。
設(shè)立科技大獎，湖南有優(yōu)勢、有條件、有基礎(chǔ)。一是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新，已將創(chuàng)新開放上升到戰(zhàn)略高度。二是湖南科技創(chuàng)新有很好基礎(chǔ)，銀河計算機(jī)、雜交水稻等科技成果享譽(yù)世界。三是有一大批國際級實力科技龍頭企業(yè)。四是湖南人才輩出，特別在海外、省外有一大批先進(jìn)湘籍高科技人才。五是擁有國防科大、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等一批科教名校和科研實體。六是擁有國內(nèi)領(lǐng)先的發(fā)達(dá)傳媒。
操作層面：一是組織領(lǐng)導(dǎo)，省市政府主導(dǎo)，科技部、中科院、工程院支持，企業(yè)和民間協(xié)同參與，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體工作的操作與執(zhí)行。二是命名，建議以湘籍偉人或科技名人命名。三是資金來源，省市政府引導(dǎo)一部分，民間贊助一部分，形成一個十億級的獎勵基金，以財務(wù)運營收入作獎金和工作經(jīng)費。四是獎項設(shè)置，可區(qū)別于諾貝爾獎，設(shè)立基礎(chǔ)科學(xué)獎和應(yīng)用創(chuàng)新獎兩大類，再細(xì)分物理、化學(xué)、醫(yī)藥、信息等子類，可根據(jù)湖南發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色及需要來設(shè)立。
15.理順體制，構(gòu)建大湘江新區(qū)
行走知事
一、理順體制，構(gòu)建大湘江新區(qū)。目前湘江新區(qū)牽涉岳麓、望城、寧鄉(xiāng)二區(qū)一市行政體制，長沙高開區(qū)丶望城經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)等，管理體制不順，互相制約因素太多，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃整體性不強(qiáng)，很難形成統(tǒng)一的規(guī)劃，協(xié)調(diào)性難度大。建議將湘江新區(qū)設(shè)在湘陰，整體規(guī)劃長沙、湘陰這一臨江區(qū)域，使湘江新區(qū)像重慶兩江新區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)一樣有名有實。
二、同時還可將湖南自貿(mào)區(qū)設(shè)在湘陰，與湘江新區(qū)合署辦公，形成三位一體的行政模式，集聚長沙產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，利用湘陰交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特別是水運這一得天獨厚的優(yōu)勢，建立湖南自貿(mào)區(qū)。
三、建立立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。一是對接長沙臨空高鐵建設(shè)，拓展大通關(guān)體系；二是完善高速區(qū)域交通建設(shè)，建立快速通道；三是加大湘陰港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對接長江中下游，打通歐亞出口通道。四是加快保稅物流園區(qū)建設(shè)，提升進(jìn)出口通關(guān)能力。
四、加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接，發(fā)展新型制造、生態(tài)休閑、觀光旅游農(nóng)業(yè)。
五、加強(qiáng)信息化建設(shè)，打造大數(shù)據(jù)服務(wù)中心。
16.重構(gòu)現(xiàn)代書院文化
湯承斌
湖南書院文化厚重，保留著許多古代書院建筑，如岳麓書院、淥江書院、?θ?樵?、?絞樵骸⑹?氖樵?、?釷樵?、澧阳书院、渔瀑|(zhì)樵骸⑶硨?樵骸?擦?xí)祥院、濂?樵旱齲?歡?廡┦樵翰⒚揮蟹⒒酉執(zhí)?樵航逃?肱嘌檔淖饔茫?懷晌?糜喂酃獾囊淮?ㄖ?緹啊１收呷銜??樵菏侵泄??徹??幕?難醒е?兀?諳執(zhí)?緇嶂校?溆跋觳⒉換嵋蜓Ю?逃?Ｊ蕉??В?炊????臚?緗逃?⑻逖榻逃?⒋?徹?Ы逃?認(rèn)嘟岷希?婪⒊魴率貝?墓獠省
為此，筆者認(rèn)為，湖南省應(yīng)積極將各類書院進(jìn)行修繕后，招納各類國學(xué)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入駐書院，以實施國學(xué)教育、區(qū)域特色文化教育、社會禮儀教育、家族文化教育、藝術(shù)及民俗文化教育、職業(yè)與專長教育等，通過這些文化教育的導(dǎo)入，讓書院兼具古典韻味與現(xiàn)代氣息。
因此，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會教育機(jī)構(gòu)入駐書院，實現(xiàn)其社會教育功能。實現(xiàn)教育、旅游、歷史文化體驗感懷，讓書院不再只是歷史文物，而能重拾價值。要利用湖南現(xiàn)存的各類書院，重構(gòu)現(xiàn)代書院文化，并打造湖南書院國學(xué)教育與培訓(xùn)機(jī)制，并適當(dāng)引入書院文化旅游、修學(xué)旅游、景區(qū)旅游，使其經(jīng)濟(jì)價值與社會價值并駕齊驅(qū)，從而不斷深化老百姓對書院的認(rèn)識，促進(jìn)湖南人民積極學(xué)習(xí)國學(xué)文化和各類傳統(tǒng)文化，不斷實現(xiàn)文化推陳出新。
17.創(chuàng)作湖南省形象宣傳口號和LOGO
兩江匯
城市或地區(qū)品牌是城市或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合實力的集中體現(xiàn)，形象宣傳口號和LOGO是城市或地區(qū)品牌的集中體現(xiàn)。全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市：400-606-5558大多有自己的形象宣傳口號和LOGO，如重慶市“山水之都，美麗重慶”的宣傳口號和“人人重慶、雙重喜慶”的LOGO 品牌大大提升了其美譽(yù)度。而湖南省迄今還沒有自己的形象宣傳口號和LOGO。
湖南省大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，首要的是對外要樹立良好的品牌形象。建議面向社會公開征集，提煉創(chuàng)作湖南省形象宣傳口號和LOGO。同時，充分利用各種適宜場合，做好湖南省形象宣傳口號和LOGO的宣傳推廣工作。
建議從以下幾方面宣傳推廣湖南省形象宣傳口號和LOGO，樹立對外開放品牌新形象。
一是在全省各級政府部門對湖南省形象宣傳口號和LOGO的使用。如利用省政府的重要會議、招商活動、代表團(tuán)赴國外或外地進(jìn)行考察活動、節(jié)慶活動、會展活動等在重大活動中，在適當(dāng)位置宣傳展示宣傳口號和LOGO。在公務(wù)人員的徽章、名片，公務(wù)信封、信紙、公務(wù)活動中的紀(jì)念品、政府部門對外網(wǎng)站上等使用宣傳口號和LOGO。
二是在公共建筑、道路、橋梁、路標(biāo)、路燈、門牌、機(jī)場、車站、辦事中心、旅游集散中心、景區(qū)、特色街區(qū)、公園、商店、廣場等公共場所對湖南省形象宣傳口號和LOGO的使用。
三是在湖南省對外形象宣傳中，盡可能地使用湖南省形象宣傳口號和LOGO。
18.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣更要重視發(fā)展新型工業(yè)
張超旋
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣工業(yè)基礎(chǔ)較薄，要更加重視發(fā)展新型工業(yè)，實現(xiàn)有序升級。
一是大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)能。在土地供應(yīng)、手續(xù)辦理、稅費收取等方面給予優(yōu)惠，全力支持企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、做大規(guī)模。
二是加大對新型工業(yè)化融資服務(wù)力度。要深入推進(jìn)金融創(chuàng)新，引導(dǎo)各銀行大力服務(wù)工業(yè)企業(yè)。
三是加大人才培訓(xùn)力度。重視農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，發(fā)揮農(nóng)村黨員、干部和農(nóng)業(yè)專門人才的骨干示范作用。借助發(fā)達(dá)地區(qū)人才優(yōu)勢，創(chuàng)新引才育才機(jī)制，開辟人才引進(jìn)綠色通道。
四是加大“兩化”融合力度。必須用信息化帶動工業(yè)化，用信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
19.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育創(chuàng)新開放樂土
吳紀(jì)寧
近年來，我省在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得了一定成效，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想的境地，其中一個重要原因就在于落實不力。
其具體表現(xiàn)為:一方面貫徹中央和省委指示，精簡行政審批項目和審批程序，另一方面卻打著程序合法的旗號將審批事項變得更加復(fù)雜；一方面要求加大對高新科技的融資、對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資，另一方面又對中小企業(yè)融資設(shè)置更多更高的門檻；一方面減少公權(quán)力干預(yù)市場，另一方面卻強(qiáng)制企業(yè)加入民間組織，將一些協(xié)商性、資源性收費變成必備性、必須性繳費，迫使企業(yè)“自愿”繳費；一方面花大力氣招商引資，另一方面卻將引進(jìn)的企業(yè)當(dāng)“唐僧肉”，違規(guī)執(zhí)法，亂收亂罰；一方面要求堅決查處和打擊破壞發(fā)展環(huán)境行為，另一方面卻撿軟柿子捏，對有背景、有勢力的該曝光的不敢曝光，該處理的不敢處理。如此種種，使我省發(fā)展環(huán)境落后于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，讓先進(jìn)人才、好的科研項目、好的企業(yè)對湖南的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境心存顧慮。
要將湖南打造成創(chuàng)新開放的樂土，我們必須下大力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，將有關(guān)制度、政策真正落到實處，而不是將制度掛在墻上、嘴上。
20.重在打造園區(qū)“升級版”
阿瓜
創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起，重要工作抓手要放在產(chǎn)業(yè)園區(qū)。改革開放以來，全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都分別成為自主創(chuàng)新和擴(kuò)大開放的重要載體，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、稅收等關(guān)鍵指標(biāo)均占區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一半以上，北京中關(guān)村、蘇州工業(yè)園等先進(jìn)園區(qū)聞名遐邇。
然而，從湖南來看，省級及以上園區(qū)雖然有140多個，創(chuàng)品牌有檔次的園區(qū)卻不多，園區(qū)發(fā)展發(fā)揮以點帶面的功能，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用也沒有充分顯現(xiàn)出來。今后，一方面園區(qū)要以“創(chuàng)新、開放”雙輪驅(qū)動，切實改變過去零地價、財稅返還等要素驅(qū)動的模式，轉(zhuǎn)換動力。另一方面，園區(qū)作為“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”重要載體的職能，只能加強(qiáng)不能削弱。要做好“人”的文章，做好體制機(jī)制的文章。要讓先進(jìn)的年輕干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)線摸爬滾打，把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；要在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新上全面創(chuàng)新，圍繞營商環(huán)境的優(yōu)化，讓市場“無形的手”和政府“有形的手”都充分發(fā)揮作用。
21.構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)鏈
王克修
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。而對于大多數(shù)縣域而言，囿于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地緣弱勢，缺乏帶動輻射地方整體發(fā)展的增長極。農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)歷史傳承，具有地域比較優(yōu)勢，而鄉(xiāng)村文化旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)園藝等是新興勃發(fā)的第三產(chǎn)業(yè)。在新的發(fā)展背景下，加大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展力度，對縣域經(jīng)濟(jì)增長極的形成有著光明的前景。
首先，建立特色產(chǎn)業(yè)扶持長效機(jī)制。例如文化旅游產(chǎn)業(yè)投資周期長，投資大，回報慢，前期運行、宣傳成本高，從培育到發(fā)展壯大，需要一個較長的時間周期。建立特色產(chǎn)業(yè)扶持長效機(jī)制很有必要。
其次，以“縣”為依托，構(gòu)建特色縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。支持加快縣域文化產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，形成完善的文化商品生產(chǎn)、制造、展示、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條。
再次，以“項目”為支撐，加大對特色產(chǎn)業(yè)支持力度。建議政府構(gòu)建特色縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目庫，以項目為支撐，對列入項目庫的重大特色縣域文化經(jīng)濟(jì)項目在國土、規(guī)劃、環(huán)評等審批上開設(shè)綠色通道，強(qiáng)化指導(dǎo)，加大支持。
22.借力傳統(tǒng)文化教育消除“貧根”
曾敏
實施精準(zhǔn)扶貧的實踐經(jīng)驗告訴我們：輸血不如造血，授人以魚不如授人以漁。啟迪智慧，改變?nèi)诵?，是最大的扶貧。鄉(xiāng)親們懂得怎么樣獲得健康，才能避免因病致貧返貧；明白什么樣的財富長久，才會找準(zhǔn)方向、自立自強(qiáng)；只有心存良善，鄰里之間才不會生出戾氣。在鄉(xiāng)村開展傳統(tǒng)文化教育對提高貧困地區(qū)群眾覺悟、消除“貧根”具有重要意義。
創(chuàng)辦鄉(xiāng)村大講堂?？山梃b湘潭市韶山潤德幸福課堂的成功做法，利用閑置教室或村會議室，在村里籌辦“道德大講堂”。在學(xué)習(xí)分享過程中，發(fā)現(xiàn)骨干、培養(yǎng)骨干。
營造氛圍?？勺鲆恍﹪娎L，掛在村里顯眼的地方；向村民贈送書籍、光盤；發(fā)揮當(dāng)?shù)乩蠋?、退休干部、少年兒童的示范影響作用?/span>
活動引領(lǐng)。開展評選“幸福大家庭”“愛心婆婆”“孝心媳婦”“善行義舉”等活動，創(chuàng)建“孝心示范村”。通過評比，引導(dǎo)村鎮(zhèn)形成良好風(fēng)尚。
23.創(chuàng)新開放的政府要善于造平臺
kokodai
創(chuàng)新開放的企業(yè)要平臺，創(chuàng)新開放的政府要善于造平臺！
建議啟動實施“雙創(chuàng)先鋒”活動，每年評選十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各方資源，改九龍治水為一個龍頭取水，設(shè)置政策池，資金池，保障池，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地給予保障，在政策、資金、待遇上量化幫扶標(biāo)準(zhǔn)，確保扶上馬、送一程。
評選初賽采取海選形式，不設(shè)門檻，不設(shè)地域，廣泛發(fā)動報名，吸引大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和項目。復(fù)賽采取路演形式，邀請種子、天使、PE等不同階段的風(fēng)投機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家教授、大眾評委組成“四位一體”的評委團(tuán)隊，全面評估項目和團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值，促成先進(jìn)項目團(tuán)隊對接風(fēng)投機(jī)構(gòu)，推動創(chuàng)新項目落地生根、開花結(jié)果，形成人人皆可創(chuàng)新、個個主動作為的局面。
24.第三方評估助推創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起
莫遠(yuǎn)明
湖南各級領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，有政治定力和戰(zhàn)略定力，引領(lǐng)觀念改革創(chuàng)新。我建議，可從比較研究、對標(biāo)定位和第三方評估上著力，助推湖南創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起。
一是比較研究。有比較才有鑒別，面對創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，湖南各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會比較、敢于比較和善于比較，要學(xué)會和掌握綜合比較、政策比較、行業(yè)比較、區(qū)域比較等方法。通過比較，明確比較優(yōu)勢和比較劣勢，揚長避短，知己知彼，差別化發(fā)展。
二是對標(biāo)定位。對標(biāo)方法是目前比較流行的找準(zhǔn)競爭對手或榜樣。通過對標(biāo)，學(xué)習(xí)和借鑒對標(biāo)對象的優(yōu)長為己所用，進(jìn)一步明確發(fā)展定位，找準(zhǔn)立足點、切入點和發(fā)力點，做到中央頂層設(shè)計與湖南創(chuàng)新實踐的有機(jī)結(jié)合。
三是第三方評估。第三方評估目前已在中央政府和省級政府部門廣泛使用，其最大的特征是委托第三方對政府績效等開展評估。敢于把自己的工作交給第三方進(jìn)行評估，是領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒、冷靜、理性的重要方法。希望湖南各級領(lǐng)導(dǎo)干部能科學(xué)理性地通過第三方評估，創(chuàng)新探索及實踐經(jīng)驗，更好地研判形勢，全面提升自己的宏觀視野和戰(zhàn)略眼光，進(jìn)而提高工作績效，助推創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起。
25.“干部創(chuàng)新激勵機(jī)制”也要創(chuàng)新
危湘衡
一是學(xué)習(xí)。先進(jìn)的地方是怎么管理的，招商的政策，創(chuàng)新的激勵政策，人才引進(jìn)政策，政府內(nèi)部的管理，投資政策，權(quán)力清單等等，向沿海學(xué)，向硅谷等海外學(xué)。當(dāng)然也有學(xué)不到的地方，需要施政者有摸著石頭過河的勇氣和擔(dān)當(dāng)。
二是人才。人家高級專家為什么要來湖南，湖南能給怎樣的政策，發(fā)達(dá)地區(qū)也給得起，但有一點，國人都重鄉(xiāng)土情結(jié)。建議參照企業(yè)的做法，首先把領(lǐng)導(dǎo)干部、普通公務(wù)員的積極性調(diào)動起來，讓黨員干部與企業(yè)創(chuàng)新形成事業(yè)共同體。這里需要建立一個創(chuàng)新效果評價機(jī)制，社會的、經(jīng)濟(jì)的，讓黨員干部有干勁。要容錯糾錯，除了貪腐、不作為、亂作為，因探索新事物造成的損失要有免責(zé)機(jī)制。
26.用新媒體打造新時代宣傳新旗艦
大易
加快新媒體的融合，打造新時代宣傳新旗艦。
一是堅持正確輿論導(dǎo)向。立足于與傳統(tǒng)媒體錯位發(fā)展，發(fā)揮自身特色，深入解讀黨委政府的重大決策部署。深入挖掘民族特色文化資源，營造健康向上的社會氛圍。加快媒體轉(zhuǎn)型升級。整合內(nèi)部資源，實施管辦分離，引入市場化運營模式。
二是以市場需求為導(dǎo)向，擴(kuò)大社會影響力。媒體可利用自身優(yōu)勢，向當(dāng)前熱門的全域旅游、網(wǎng)絡(luò)直播、內(nèi)容分發(fā)等領(lǐng)域“進(jìn)軍”。整合資源，建立O2O商業(yè)平臺。
三是加快媒體融合，打造全新媒體品牌。打造新媒體矩陣，形成各層次、多行業(yè)人群的新媒體服務(wù)全覆蓋格局，打通延伸到基層的垂直網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與網(wǎng)友互動。
四是升級平臺終端，加大新技術(shù)、新應(yīng)用的應(yīng)用。通過大數(shù)據(jù)、云計算等分析用戶習(xí)慣、提高用戶的體驗及黏性。
五是培育壯大新媒體隊伍。極探索建立適應(yīng)全媒體時代特點的人才引入、使用、考核機(jī)制。為新媒體人才提供發(fā)展空間，為其提供創(chuàng)業(yè)平臺和發(fā)展空間。
27.用新思維破解債務(wù)改革難題
胡賀波
湖南省第十一次黨代會提出“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略，具體到金融領(lǐng)域，就是要通過“創(chuàng)新”和“開放”來優(yōu)化資源配置，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
政府債務(wù)改革是這幾年全面深化改革的焦點、難點，是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是一個全國性的大難題，處理不好會直接影響改革成果。省委、省政府在推進(jìn)我省政府債務(wù)改革的過程中，就是用包容性創(chuàng)新思維來處理這些問題，對平臺公司通過PPP、政府購買服務(wù)等新型融資方式舉借的債務(wù)，雖然是市場化運作，但也都通過合理的制度設(shè)計，將其全面納入政府管控的統(tǒng)一框架和制度體系。與此同時，圍繞債務(wù)改革，推動我國先進(jìn)個世界銀行發(fā)展政策貸款項目落地湖南，打造了運用國際先進(jìn)經(jīng)驗推進(jìn)財政改革的成功典范。
事實上，誰有寬廣包容的胸懷、矢志創(chuàng)新的斗志，誰就會在新一輪的金融競爭中搶占先機(jī)。
28.把株洲打造成“中國動力谷”
周文杰
株洲市正在依托現(xiàn)有的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，致力于打造“中國動力谷”，它完全可以成為我省實現(xiàn)新一輪改革發(fā)展、走向世界的一張靚麗名片。
“株洲·中國動力谷”集聚了電力機(jī)車、中小型航空發(fā)動機(jī)、新能源汽車制造等優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，也集聚了最具活力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新元素。應(yīng)該抓住機(jī)遇，乘勢而上。把它融入國家戰(zhàn)略，立足于“一帶一路”，致力于將軌道交通、新能源汽車“走出去”，服務(wù)于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，依托長江中游城市群、長江經(jīng)濟(jì)帶等載體，加快建設(shè)市場體系、市場服務(wù)體系、現(xiàn)代物流體系以及內(nèi)陸開放平臺。著力推進(jìn)湖南“東大門”和湘贛開放合作試驗區(qū)建設(shè)，繼而實現(xiàn)與長三角、閩臺區(qū)域空間上的無障礙對接，突出區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)聚群為引擎，突出動力特色，壯大三大動力產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，將株洲高新區(qū)建設(shè)成具有世界一流競爭力的“中國軌道交通城”。
29.借鑒深圳戶籍新政，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情
聶耀文
戶籍政策，湖南可向深圳學(xué)習(xí)借鑒。
7月17日，深圳市公布實施《深圳市積分入戶辦法（試行：400-606-5558》，此舉被外界解讀為在鵬城穩(wěn)定就業(yè)和居住的非戶籍外來工開辟了一條入戶渠道，其最大亮點是“無學(xué)歷要求”。
昔日高不可及的入籍門檻被搬走了，對千千萬萬外來務(wù)工人員來說，這是一份最實惠最珍貴的獎勵。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時代，“學(xué)歷”重要還是“能力”重要呢？應(yīng)當(dāng)作出明確回答：要“能力”不唯“學(xué)歷”。這是對人才評價標(biāo)準(zhǔn)的大膽創(chuàng)新，具有重大價值導(dǎo)向作用，有利于引導(dǎo)外來工為“能力”而努力。
戶籍新政，當(dāng)有“敢為天下先”的創(chuàng)新精神，引導(dǎo)城市在“第二次創(chuàng)業(yè)”中走得更好。
30.對線上線下企業(yè)一視同仁，給予同等待遇
魚
實體經(jīng)濟(jì)是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個社會解決就業(yè)的主要渠道。就零售業(yè)而言，雖然當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)購物的聲音非常大，但是到目前為止，電商在零售業(yè)份額中也不到20%，80%以上的交易還是在實體店發(fā)生。同時，不管線上、線下，都是基于實體制造業(yè)的生產(chǎn)，更不用說配套服務(wù)的物流、快遞都是線下勞動密集型企業(yè)。近幾年來，包括阿里、京東等電商巨頭也紛紛往線下走，線上線下的融合越來越緊密。
需要對線上、線下企業(yè)一視同仁，在征稅、簡化流程、打擊假冒偽劣、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等多個方面給予同等待遇。
據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會調(diào)研，大部分電商稅負(fù)偏低，C2C電商模式下更造成了稅款流失。以2015年為例，約有1.8萬億的所謂”C2C”電商銷售額的稅負(fù)基本為零稅賦，按2.5%的綜合稅率估算，造成約450億左右的稅款流失。這讓實體企業(yè)處于巨大的劣勢地位，需要在法律、政策方面進(jìn)行調(diào)整，讓實體企業(yè)處于公平競爭的地位。
31.扶持創(chuàng)新企業(yè)，不要厚此薄彼
夏峰
近年來，湖南吸引著越來越多的先進(jìn)企業(yè)和人才扎根落戶。但是，在局部地區(qū)和某些具體項目的執(zhí)行上還存在“尊外攘內(nèi)”的思維。
這種思維在一些招標(biāo)活動中表現(xiàn)比較突出：有些地方、某些部門總是習(xí)慣性地認(rèn)為，涉及到互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等方面的技術(shù)，還是北上廣深的更先進(jìn)。實際上，我省近年來在創(chuàng)新型人才方面已經(jīng)有一定的儲備，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的研發(fā)能力也逐步加強(qiáng)，相關(guān)的創(chuàng)新型企業(yè)已經(jīng)有能力、有實力與國內(nèi)先進(jìn)城市的先進(jìn)企業(yè)競爭。
湖南應(yīng)進(jìn)一步解放思想，開放觀念，打碎傳統(tǒng)思維定勢，對本土企業(yè)的創(chuàng)新給予更多信任，進(jìn)而將一些具有很強(qiáng)創(chuàng)新能力的湖南本土高科技企業(yè)，打造成湖南的名片，以此展現(xiàn)開放創(chuàng)新的湖南所具有的發(fā)展?jié)摿Γ惨源嗽鰪?qiáng)湖南對先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)人才的吸引力，進(jìn)而提升湖南在全國乃至在國際上的影響力。
32.創(chuàng)建川渝湘黔農(nóng)產(chǎn)品互通對接機(jī)制
潘靜思
湖南是農(nóng)業(yè)大省，但往往面臨著農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題。由于湖南與成渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品跨省貿(mào)易存在行政門檻，大宗農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品難以快速抵達(dá)成渝經(jīng)濟(jì)圈，而湖南的湘西、張家界、懷化、常德等地離重慶和貴州較近，具備大宗農(nóng)產(chǎn)品直入重慶和貴陽市場或快速進(jìn)入成都市場的便利條件。
打破區(qū)域壁壘，實現(xiàn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品差異化融通是市場發(fā)展的趨勢。由此，湖南可牽頭與重慶、四川、貴州建立農(nóng)產(chǎn)品互通有無、快速對接機(jī)制。減少、降低大宗農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通中的限制，不僅有利于降低居民的消費成本，還可有效化解各方農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象，保障農(nóng)戶增產(chǎn)增收。為此，川渝湘黔四省市要明確各類差異化蔬菜、水果、肉食品項目，實現(xiàn)各省市緊缺農(nóng)產(chǎn)品直接對接，以農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證和無公害認(rèn)證為基本要求，破除保護(hù)主義政策限制，在共同維護(hù)市場秩序的同時，全面促進(jìn)四地農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易。
33.加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展，打造“云上湖南”
柳開軍
大數(shù)據(jù)（Big data：400-606-5558，是一種海量、高增長率和多樣化的數(shù)據(jù)集合和信息資產(chǎn)。大數(shù)據(jù)經(jīng)過云計算模式處理后，將具有強(qiáng)大的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力。隨著云時代的到來，大數(shù)據(jù)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐、引領(lǐng)作用日益凸顯，成為下一個“風(fēng)口”。
當(dāng)前我省應(yīng)當(dāng)搶抓國家促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)、國家超算長沙中心等平臺，創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，加快形成數(shù)據(jù)資源集聚管理、大數(shù)據(jù)分析利用、云計算服務(wù)應(yīng)用能力，建設(shè)在岸（國內(nèi)：400-606-5558與離岸（國際：400-606-5558數(shù)據(jù)處理中心，打造“云上湖南”。
一是整合政務(wù)、社會和企業(yè)大數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享；二是開展社會治理、公共服務(wù)、重點行業(yè)及“雙創(chuàng)”等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，對接“中國制造2025”，推進(jìn)我省制造業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用；三是加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，增強(qiáng)服務(wù)支撐能力；四是建設(shè)數(shù)據(jù)要素交易平臺，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通。
34.企業(yè)家顧問委員會，這個可以有
陳娟
建議參照中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)家顧問委員會的形式，在湖南和各個國家級園區(qū)設(shè)立企業(yè)家顧問委員會。委員會由重量級的企業(yè)家、投資人及管理型學(xué)者組成，形成高層次、多領(lǐng)域、跨行業(yè)的智庫，參與園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、改革發(fā)展等重大事項的決策，推動企業(yè)做強(qiáng)做大、支持重大科技成果產(chǎn)業(yè)化、培育高端領(lǐng)軍人才、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用的合作對接、國際交流合作等等。
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